Прокуратура разъясняет

В России повысили возраст осужденных, которым могут назначить принудительные работы

Подписан закон, которым положения УК РФ приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста.

Ранее принудительные работы не назначались женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. Однако с 2019 г. законодательством предусмотрено постепенное повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости к 2023 г.: для мужчин - до 65 лет, для женщин - до 60 лет.

В связи с этим возрастное ограничение, предусмотренное в Уголовном кодексе Российской Федерации, при котором принудительные работы не назначаются, для женщин повышено с 55 до 60 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет с учетом положений Закона о страховых пенсиях.

Об уголовной ответственности за совершение преступлений, относящихся к диверсионной деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 586-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в часть 1 статьи 63 УК РФ об обстоятельствах, отягчающих наказание.

Так, вышеназванная статья дополнена пунктом «с» следующего содержания: совершение преступления в целях пропаганды, оправдания, поддержки диверсии.

Этим же законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями: «281.1 – содействие диверсионной деятельности»; «281.2 – прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности»; «281.3 – организация диверсионного сообщества и участие в нем».

Все преступления отнесены к категории особо тяжких. Наказанием за такие деяния является лишение свободы на различные сроки, вплоть до пожизненного.

Указанным Законом также внесены изменения в УПК РФ, исходя из которых предварительное расследование по делам о преступлениях, связанных с диверсионной деятельностью, производится следователем органов федеральной службы безопасности, рассмотрение таких дел подсудно верховному суду республики, краевому или областному суду и рассматриваются данные дела коллегией из трех судей.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова

Правительство исключило требование о предоставлении потребителем коммунальной услуги исполнителю копии свидетельства о поверке средств измерений

Постановление Правительства РФ от 12.04.2023 N 588 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приведены в соответствие с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова

Штраф за продажу несовершеннолетним сигарет увеличат

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым с 09.05.2023 штраф за реализацию несовершеннолетним табачной продукции составит:

- для должностных лиц — от 150 000 до 300 000 рублей;

- для юридических лиц — от 400 000 до 600 000 рублей.

Те же правила распространяются на табачные изделия, никотиносодержащую продукцию, устройства для ее потребления и кальяны.

Ранее штраф составлял для должностных лиц от 40 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 150 000 до 300 000 рублей.

Изменения в КОАП РФ о сроках давности привлечения к ответственности

В соответствии с позицией КС РФ с 25 апреля 2023 года в КОАП РФ внесены изменения, относительно сроков давности привлечения к административной ответственности. По общему правилу они исчисляются со дня совершения правонарушения.

Однако, данные правила не распространяются на длящиеся нарушения. По ним сроки давности отсчитываются со дня обнаружения.

Общие двухмесячный и трехмесячный сроки заменили на календарные дни — 60 и 90, соответственно. Если же срок давности завершается в нерабочий день, последний день срока не сдвигается.

Новые сроки применяются к правонарушениям, совершенным до 25 апреля 2023 года, в том случае, если изменение улучшает положение нарушителя, а наказание не исполнено.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя

Командиры воинских частей и начальники госпиталей вправе удостоверять подписи военнослужащих на заявлениях об установлении отцовства, о заключении и расторжении брака

Федеральным законом от 03 апреля 2023 г. № 106-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Так, подпись военнослужащего, не имеющего возможности присутствовать при подаче заявления о регистрации записи о рождении ребенка в органы ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.

Поправками закреплена возможность засвидетельствования подлинности подписи командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или начальником военного госпиталя, санатория, другой военно-медицинской организации (его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии - старшим или дежурным врачом). Отсутствие такой возможности создавало сложности для семей военнослужащих и приводило к рассмотрению данного вопроса в судебном порядке.

То же касается удостоверения подписи военнослужащего на заявлениях о заключении и расторжении брака.

Судебный пристав-исполнитель вправе установить новый срок исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о привлечении такого должника к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 17.15 КоАП РФ, не дожидаясь его вступления в законную силу

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.04.2023 N 17-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"

Конституционный Суд РФ признал часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП РФ установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Иное нарушало бы баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, создавая преимущества для должника, не исполнившего в установленный срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, исключая в период от вынесения соответствующего постановления судебным приставом-исполнителем до вступления этого постановления в законную силу установление и течение срока, неисполнение в который такого требования создавало бы возможность применения части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, т.е. немотивированно ограничивая применение административно-деликтных средств понуждения к исполнению судебного решения и ущемляя тем самым право взыскателя на эффективное исполнение судебного решения в разумные сроки как один из элементов его права на судебную защиту.

Старший помощник Шах Т.В.

Прокуратура информирует

Оборот вейпов и никотинсодержащей продукции: закон о новых ограничениях опубликован.

С 28 апреля 2023 года делать скидки на устройства для потребления никотинсодержащей продукции нельзя. К ним отнесли и те, которые используют для получения безникотинового аэрозоля или пара.

С 1 июня 2023 года запретят:- продавать устройства на ярмарках, выставках, дистанционно и через автоматы. По общему правилу торговать в розницу разрешат только в магазинах и павильонах;- выкладывать устройства в торговых объектах ретейла. Информировать потребителей об этих товарах и показывать их потребуют в порядке, который сейчас касается табачной и никотинсодержащей продукции, а также кальянов.

Установят минимальные цены на никотинсодержащую продукцию. Правительство сможет перечислить в том числе вещества, которые повышают привлекательность никотинсодержащей и безникотиновой жидкостей, а также растворов никотина. Эти товары запретят выпускать в обращение, если в них есть вещества из списка. Правила вступят в силу 1 сентября 2023 года.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 178-ФЗ.

Старший помощник прокурора О.С. Степанова

Росреестром даны разъяснения по вопросу необходимости нотариального удостоверения сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками, в том числе когда в результате такой сделки один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости

Письмо Росреестра от 02.02.2023 N 13-0823-АБ/23 О необходимости нотариального удостоверения в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемые между сособственниками

Сообщается, в частности, что в силу положений части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением установленных указанной нормой случаев. При этом исключений из данного правила в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками, не установлено.

Без внесения соответствующих изменений в Закон N 218-ФЗ отсутствуют основания для проведения государственной регистрации прав на основании заключенных в простой письменной форме между сособственниками договоров об отчуждении доли в праве общей собственности, в том числе в результате которых один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова

Прокуратура информирует

С 28 апреля 2023года кредитными каникулами для мобилизованных могут пользоваться их созаемщики.

Ряд мобилизованных и прочие заемщики вправе требовать от кредитора приостановить исполнение обязательств еще и других лиц. Речь идет о тех, кто участвует в обязательстве на стороне заемщика. Поправки вступили в силу 28 апреля 2023 года (п. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 закона).

Ранее требование предоставить особые кредитные каникулы подразумевало приостановку исполнения обязательств только заемщика.

Изменение нужно применять и к требованиям, в которых заемщик определил начало льготного периода с 21 сентября 2022 года (ч. 2 ст. 2 закона).

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 160-ФЗ

Старший помощник прокурора О.С. Степанова

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий ряд ограничений на продажу электронных сигарет

Проект Федерального закона N 332229-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Документом, в частности, предлагается установить:

запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и составными частями для них на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов;

запрет на выпуск в обращение никотинсодержащей продукции с добавлением ароматизаторов и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, в целях снижения ее привлекательности для несовершеннолетних.

Кроме этого, планируется закрепить минимальную цену на никотинсодержащую продукцию, а также установить запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для ее потребления в торговом объекте в целях ограничения доступа детей к информации о такой продукции.

Помимо прочего, законопроект предусматривает внесение изменений в федеральные законы "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно которым органы государственной власти будут принимать меры по защите детей от рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова

Прокуратура информирует

Оплата ЖКУ через систему быстрых платежей: ЦБ РФ снизил комиссию, которую взимают с исполнителей. Кредитные организации могут взимать с исполнителей жилищно-коммунальных услуг максимум 0,2% от суммы их оплаты физлицом через систему быстрых платежей https://sbp.nspk.ru/. При этом комиссия не должна превышать 10 руб. за перевод. Ограничения действуют с 1 мая 2023 года. Прежний максимальный размер комиссии - 0,4% от суммы оплаты, но не более 1 500 руб. за перевод.

Документ: Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023

Старший помощник прокурора О.С. Степанова

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни); бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); применять при охоте пыжи из горючих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (часть 2 статьи 8.32 КоАП РФ) предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров (часть 3 статьи 8.32 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 60 тысяч до 90 тысяч рублей; на юридических лиц - от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (часть 4 статьи 8.32 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 60 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 110 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 миллиона до 2 миллионов рублей.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова

Административная и уголовная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества

За порчу чужого имущества может наступить административная или уголовная ответственность.

Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу.

Статьей 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, что влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению.

Под повреждением имущества понимается уменьшение его хозяйственной целостности, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

За совершение данного правонарушения ответственность наступает с 16 летнего возраста.

Если размер причинённого вреда выше ущерба в сумме 5 000 рублей, то действуют нормы уголовного права.

Статьёй 167 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, с возможным наказанием до двух лет лишения свободы.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова

Внесены изменения в порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность в отраслях транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, связи и информационных технологий

Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 N 571 "О внесении изменений в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры"

Уточнения касаются, в числе прочего, условий, при соблюдении которых принимается обеспечение регрессных требований Российской Федерации, порядка предоставления и представления ФНС и СФР агенту Правительства РФ справок в отношении соответствующих принципалов, кредиторов, а также поручителей, перечня сведений, включаемых в договор о предоставлении гарантии по облигационному займу, заключаемый Минфином с принципалом и агентом Правительства РФ, и прочее.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова

Прокурор разъясняет

С 01 марта 2023 года увеличены максимальные тарифы проезда по платным федеральным дорогам.

Установлены новые максимальные цены проезда по платным федеральным дорогам общего пользования и их участкам. Для авто высотой не более 2 м теперь предусмотрены такие предельные суммы за 1 км без учета НДС:

5 руб. — для дорог и участков, которые создали в результате реконструкции, комплексного обустройства;

8 руб. — для дорог и их участков, которые построили с нуля;

29 руб. — для искусственных дорожных сооружений.

Речь идет о дорогах и участках, в т.ч. об искусственных дорожных сооружениях, которые реконструировали или построили не по концессии.

Ранее 01 марта 2023 г. за проезд таких авто по этим дорогам и участкам взимали не более 3 руб. за км независимо от способа их неконцессионного создания. Максимальная цена проезда по искусственным дорожным сооружениям — 21 руб. за км. Это суммы без учета ежегодной индексации.

Для других ТС предельные цены тоже повысят.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 N 257

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

Прокурор разъясняет

Правительство установило критерии строений и сооружений вспомогательного использования.

Строение (сооружение) станут считать вспомогательным, если оно:

- возводится на одном участке с основным зданием по проектной документации и предназначено для его обслуживания;

- строится, чтобы обеспечивать эксплуатацию основного объекта, имеет обслуживающее назначение, не является опасным, технически сложным и уникальным объектом. Общая площадь строения не более 1500 кв. м;

- располагается на участке для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и т.д. При этом в строении должно быть не более 3 этажей (при высоте не более 20 м).

Достаточно, чтобы объект соответствовал хотя бы одному из критериев.

Постановление вступит в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать 5 лет.

Документ: Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 703

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

В рамках программы промышленной ипотеки льготный кредит можно получить не только в целях приобретения, но и на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов недвижимости для промышленного производства

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 526 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2022 г. N 1570"

Одновременно установлен ряд условий, в частности:

для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости 1 кв. м - не более 90 тыс. рублей;

для приобретаемой недвижимости - не более 75 тыс. рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей - в других субъектах РФ.

Процентная ставка по льготному кредиту не изменилась и составляет 3 процента годовых для технологических компаний и 5 процентов годовых для иных заемщиков. Максимальная сумма кредита 500 млн. рублей.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова